Categorie: FSSP

Publicat pe

Fotoliul de director dauneaza grav caracterului unora care-l ocupa vremelnic

De-a lungul timpului am scris despre modul mizerabil in care unii directori de unitate( e adevarat ca nu marea lor majoritate) inteleg sa-si exercite atributiile in relatia cu subordonatii si cu reprezentantii organizatiilor sindicale care ii reprezinta. A le vorbi acestora despre relatii interumane, despre respectarea acordurilor semnate de ministrul justitiei si directorul general al ANP, sefii lor ierarhici, acorduri care-i obliga la un anumit standard, la un anumit mod de a comunica, e ca si cum ai vorbi cu stalpii.

Mai mult, acesti cativa obraznici ocupanti vremelnici ai fotoliului de director sunt si cei mai slabi manageri din perspectiva imbinarii obiectivelor asumate cu gestionarea eficienta a resursei umane ce o au la dispozitie. Dar se cred mari manageri si gestioneaza o resursa umana cu zeci de mii de ore suplimentare, terminata fizic, utila doar pentru satisfacerea mizeriilor manageriale generate de acestia. Cu unii, cum este directorul Feodorof am stat de vorba si nu ai ce intelege. Ori ca el conduce, ori un strungar, diferenta nu exista. Dar vom avea grija ca si el sa raspunda pentru modul jenant in care conduce Penitenciarul Tulcea.

Dar daca ai de-a face si cu unul care are si aerele unui director general adjunct, neuns director general desi avea aceasta asteptare de la Inalta Poarta(vezi MJ) ca doar aparuse din neant si dorea fructificarea acestei oportunitati, atunci orice asteptare de normalitate moare de la prima incercare de creare a unei punti de dialog. Si mai mult, abuzul de autoritate trebuie sa fie cartea de capatai a respectivului director. E vorba de directorul penitenciarului Arad, domnul subcomisar de penitenciare Halchin Dan. Nu aduc in discutie primul mandat al respectivului director ,,doctor”, pentru ca nu l-am cunoscut in aceasta ipostaza, decat din perspectiva multiplelor neintelegeri cu liderul de sindicat de la aceea vreme, neintelegeri generate tocmai de caracterul deosebit al domnului director. Vorbesc in schimb de acesta, obtinut mai mult ca urmare a calitatii de director general adjunct decat a prestatiei unui doctor in domeniu. E vorba de examenul in care am invocat  o serie de incalcari a unor aspecte procedurale, examen in urma caruia, in opinia mea, au fost promovati foarte multi directori care nu-i recomanda prestatia avuta la concurs.

Sens in care trateaza si legea ca si examenul. Nu mai departe de alaltaieri, ca urmare a aplicarii prevederilor legale de agentul ce isi desfasura activitatea in postul control in sensul solicitarii documentelor de acces lucratorului DPCT si a ofiterului de la SRI, aspect inghitit cu greu de ,, onorabilii colegi” a gasit de cuvinta sa-i dovedeasca acestuia ca aplicarea legii nu este opozabila ,,mintilor luminate”, mai mult a dispus si mutarea acestuia in alt loc de munca astfel incat sa nu mai indraznesca alta data. Si ca sa si tina minte omul l-a chemat la el sa-l  mustruluiasca. Stiind ce-l asteapta, acesta a solicitat unui membru BEx al Sindicatului Lex et Voluntas, cel mai mare sindicat din penitenciarul Arad, (sindicat al carui membru este) sa-l insoteasca la discutia cu directorul. Si culmea ,,bunului simt” ce-l caracterizeaza tot timpul pe directorul penitenciarului Arad, acesta l-a poftit afara. Asta a inteles directorul din promovarea dialogului si respectul pentru cei cu care este obligat prin lege sa stea la masa si sa gaseasca solutii.La fel de vehement si aprig ati fost domnule director si cand acopereati neregulile produse de subordonatii dumneavoastra, intamplator unul dintre acestia fiindu-va tovaras de viata? Sau l-ati exilat la centru de formare profesionala ca sa-l invatati minte? Sau cand trageati sforile din postura de director general adjunct pentru a va numi in functie oameni loiali  in posturi caldute?

Asa v-am cunoscut si in ipostaza de director general adjunct. O MARE DEZAMAGIRE. Un om care initial a incercat sa ne adoarma cu teorii savante despre cum se face actul managerial, fluturand un CV care-l facea atotstiutor, un director care a mimat permanent dialogul si care in micul mandat avut nu a reusit decat  sa-si rezolve propriile interese ce tineau de penitenciarul Arad, a reusit sa acopere neregulile sotiei, nereguli de genul pontarii a zeci de ore, daca nu sute de ore suplimentare fara ca acestea sa fie dispuse de sefii ierarhici, mai mult, fara a fi prezenta la servici. Urmari ca cele suportate de  directorul Stanciu de la Targsor, director care a fost demis pentru aceste lucruri nu au fost. Toate aceste nereguli constand in pontari fictive si nu numai, au fost constatate in urma unui control al Directiei Inspectie Penitenciara si musamalizate de directorul Halchin, cu complicitatea celor care conduceau ANP atunci.

Cat despre sustinerea intereselor sistemului si a personalului s-a remarcat prin ascunderea capului in nisip si prin motivari de genul ca daca a apucat sa-i comunice ministrului Raluca Pruna o problema, el nu-si asuma o noua sesizare a problemei pe motiv ca nu poate si nu-si doreste sa deranjeze pe ministru. Acesta este directorul penitenciarului Arad. Cu alte amanunte vom reveni intr-un articol urmator. 

 

Publicat pe

Mutarile, o ruleta cu multe necunoscute

Desi am solicitat punerea la dispozitie a listelor cu personalul care a facut solicitari de mutare, nu a fost posibil acest lucru motivat de invocarea de catre ANP a prevederilor referitoare la protectia datelor cu caracter personal. Am replicat ca am intelege daca acest lucru s-ar aplica raportat la toate interpelarile de punere la dispozitie a datelor cu caracter personal ale lucratorilor din penitenciare de catre alte institutii publice, exemplul cel mai la indemana fiind postarea datelor cu caracter personal pe site-ul ANP si unitatilor subordonate ce se regasesc in declaratiile de avere si de interese, postari ce privesc date cu caracter personal identice cu cele ce le solicitasem sa ne fie puse la dispozitie.

In acest sens am cerut ANP sa elimine aceste postari de pe site-uri, mai ales ca in marea lor majoritate(aproximativ 90%) unitatile de penitenciare nu sunt autorizate sa prelucreze aceste date. Dar cu privire la aceste aspecte vom reveni.

In ce priveste mutarile, cu exceptia cererilor care aveau la baza situatii sociale, de exemplu existenta unuia sau mai multor copii, cazuri pentru care am insistat in mod deosebit si care in cea mai mare parte au fost aprobate, nu au fost de ajuns argumentele aduse si aprobarile au fost date in functie de optiunile directorilor de unitate, optiuni care de cele mai multe ori nu aveau la baza un set de criterii general aplicabil.

Una peste alta, din aproximativ 740 de cereri au fost aprobate in jur de 150 de cereri. Din pacate penitenciarele mari din Bucuresti si imprejurimi au avut din nou castig de cauza desi argumentele refuzului erau foarte subtiri. Iar atunci cand oamenii reusesc sa se mute, pleaca cu sute de ore suplimentare neacordate si zeci de zile de concediu restante. Poate a venit timpul ca personalul sa fie pus mai presus de interesele si statuile ce se pregatesc a fi cladite pentru conducatorii acestor penitenciare pe truda acestor oameni.

Publicat pe

Consiliu de conducere ANP. Acordare majorari pentru lucrari de exceptie functii de conducere si ANP- Aparat central

Azi, 01.08.2018 a avut loc Consiliul de conducere ANP cu urmatoarea ordine de zi:

  1. Acordare majorare 50% trim. I si II ANP si unitati subordonate
  2. Alte probleme

In discutiile preliminare am cerut ca directorul general sa aiba in vedere ca acordarea pe mai multe trimestre a majorarii de pana la 50% conducerilor unitatilor penitenciare in general si unei singure persoane, in special ar crea un prejudiciu real celorlalti ofiteri care la randul lor sunt suportul acordarii majorarii de pana la 50% celor care conduc unitatile penitenciare.

ANP – Directorul general, in vederea unei evaluari echilibrate a directorilor de unitati a stabilit criterii in functie de care se vor acorda majorarile de pana la 50%. Directorii generali adjuncti in subordinea carora se afla sectoarele de unde provin directorii adjuncti din unitatile subordonate precum si directorii de directii vor propune propriile criterii pentru evaluarea acestora.

Directori de unitate – Criterii

  1. Obiecte interzise introduse in spatiul de detinere:

– Telefoane: 1pct – cu minus cu cat numarul telefoanelor scoase din sectorul detinere este mai mare(Ex. Tulcea 234)

– Droguri: 1pct – cu minus pentru introducerea substantelor in sectorul de detinere

  1. Folosirea la munca – orice activitate productive: 2 pct
  2. Implicarea detinutilor in activitati socio-educative: 2 pct
  3. Executia bugetara(investitii, lista de dotari,etc): 2 pct
  4. Implicare in proiecte: 2 pct.

Au primit o singura majorare 14 directori (un singur trimestru- va fi comunicat care trimestru), impartiti pe cele doua trimestre, numai cei care au peste 5 puncte:

– Jilava 8 pct

– Timisoara 8 pct

– Satu-Mare 8 pct

– CD Tichilesti 8 pct

– Rahova 7 pct

– Craiova 7 pct

– CD Craiova 7 pct

– Arad 6 pct

– Baia Mare 5 pct

– Bistrita 5 pct

– Aiud 5 pct

– Tg-Jiu 5 pct

– Tg-Mures 5 pct

– Vaslui 5 pct

Au fost facute propuneri pentru directorul Penitenciarelor – spital Mioveni si Dej care nu au fost aprobate motivate de inexistenta prevederilor legale.

In opinia noastra consideram ca trebuia ca macar 3 criterii ( criteriul 2, 3 si 5) ar fi trebuit sa fie in stransa legatura cu un al 6-lea criteriu propus de noi, respectiv gestionarea orelor suplimentare cu un plus ca si la criteriul numarul 1 pentru reducerea orelor suplimentare. Abia atunci criteriile mai sus mentionate capatau si fond. Asa au doar forma.

Directori adjuncti SDRP – Criterii

  1. Implicare activitati productive
  2. Telefoane – intrate in sectorul de detinere – minus 1 punct – descoperite si ridicate pana la intrarea in sectorul de detinere – plus 1 punct
  3. Gestionare agresiuni
  4. Numar detinuti gestionati – cu plus 1 punct pentru penitenciarele cu peste 1000 de detinuti
  5. Supraaglomerare
  6. Evadari

Au primit o singura majorare 13 directori adjuncti SDRP( 4 indeplinesc atributiile prin Decizie: Aiud, Galati, Targsor, Tg-Mures)

– Aiud

– Galati

– Targsor

– Tg-Mures

– Miercurea Ciuc

– Vaslui

– Timisoara

– Margineni

– Slobozia

– Arad

– Botosani

– Poarta Alba

– Giurgiu

La fel ca in cazul directorilor, gestionarea orelopr suplimentare trebuia sa fie un criteriu important in acordarea majorarii.

Directori adjuncti Reintegrare – Criterii

  1. Profilul unitatilor – inchis si maxima siguranta

– semideschis si deschis

– centre educative

2. Efective de detinuti

3. Participarea fiecarui detinut la minim o activitate

Au primit o singura majorare 8 directori adjuncti Reintegrare

– Bacau

– Jilava

– Gherla

– Giurgiu

– Poarta Alba

– Timisoara

– Vaslui

– CD Tichilesti

Directori adjuncti Economico-administrativ – Criterii

  1. Venituri proprii
  2. Executia bugetara
  3. Achizitie dotari
  4. Executie bugetara – Investitii
  5. Reparatii curente
  6. Situatia fondurilor la sfarsitul fiecarei luni

Au primit o singura majorare 6 directori adjuncti DEA plus directorul BAGR si directorul adjunct BAGR – in total 8 directori

– Jilava 9 pct

– Giurgiu 8 pct

– Timisoara 8 pct

– Craiova 7 pct

– Aiud 6 pct

– Arad 6 pct

– BAGR – director

– BAGR – director adjunct

Acordare majorari 50% ANP – Aparat central

Cabinet- Secretariat – 2 propuneri Nu au fost aprobate

DPCT– 2 propuneri aprobate(una pe trimestru)

DMRU– 6 propuneri aprobate(4 trim. I +2 trim. II)

Serviciul Psihologia personalului – 2 propuneri aprobate(una pe trimestru)

Juridic– 4 propuneri aprobate( 3 un trimestru+1 doua trimestre)

DIP– 2 propuneri aprobate(una pe trimestru)

Structura de securitate– 1 propunere aprobata(un trimestru)

Cooperare si programe– 2 propuneri aprobate(una pe trimestru)

DEA – 7 propuneri aprobate(6 un trimestru-3 si 3 si una 2 trimestre)

Directia medicala– 2 propuneri aprobate(una pe trimestru)

DTIC– 2 propuneri aprobate(una pe trimestru)

DSDRP – 9 propuneri aprobate(4 trim I + 5 trim II)

DRS– 2 propuneri aprobate

Au mai fost recompensati cu o majorare de 50% cel care a girat fara imputernicire conducerea Penitenciarului-spital Dej si o majorare pentru cel care gireaza fara imputernicire la momentul acesta conducerea Penitenciarului–spital Rahova.

Din fractiile rezultate de la unitati, 14 pe un trimestru si 13 pe un trimestru, au fost directionate pentru penitenciarele unde directorul a fost recompensat(mai putin un trimestru Aiudul), iar 8 majorari in unitatile cu deficit major de personal(4 in primul trimestru – Targsor, Severin, Oradea, Tulcea si 4 in trimestrul II – Gaesti, Buzias, Galati, Braila)

Am mai ridicat urmatoarele probleme:

– situatie prestare munca suplimentara pe sistem, precum si defalcat pe unitati, perioada in care au fost efectuate, daca s-a depășit pragul de 180 de ore si a fost cerut acordul sindicatelor, ce unitati au facut acest lucru, daca a fost depășit pragul de 360 de ore, in ce unitati, solutii si masuri dispuse.

– crestere ingrijoratoare a celor clasati apt limitat, Aradul si nu numai fiind una din unitatiile in care numarul celor declarati apt limitat fiind unul care ar trebui sa dea de gandit conducerii ANP. Ar trebui dispusa o verificare iar in situatia in care lucrurile nu sunt foarte clare sesizati cei in drept pentre o reevaluare.

– plata ore suplimentare pentru medical raportata la anexa de salarizare

– avand in vedere modificarile ce se au in vedere la HG privind organizarea si funcionarea ANP si unitati subordonate in ce priveste incadrarea si subordonarea personalului medical din unitati de catre spitalele-penitenciar coordonatoare, solicitam lamuriri cu privire la sursele din care va fi salarizat personalul medical(fonduri Casa OPSNAJ sau bugetul de stat)

– avand in vedere lipsa de atractivitate in ocuparea posturilor din Evidenta si DEA – Financiar-contabilitate sau Achizitii, discutiile purtate cu Directorul general al ANP cu privire la aceste aspecte si propunerile avansate, sustinem ideea ca sa fie transformate posturile de agent vacante si cele care se vor vacanta in posturi de ofiter.

Publicat pe

Lamuriri plata majorare 75% pentru ore suplimentare

 

Urmare a publicării în Monitorul Oficial nr. 611/17.07.2018 a OMJ 2721/C/10.07.2018 ANP ne comunica precizările transmise unităţilor din sistemul penitenciar, privind plata pentru munca suplimentară prestată peste programul normal de lucru începând cu luna aprilie 2018.

Mentionez ca in opinia noastra, prevederile legale cu privire la plata majorarii pentru munca desfasurata in zilele de repaus saptamanal, de sarbatori  legale precum si pentru zilele in care potrivit legii nu se lucreaza se pot aplica in acelasi timp cu plata majorarii pentru munca suplimentara desfasurata si nerecuperata dupa data de 1 aprilie 2018.

Mai jos adresa:

Adresa nr.48096 Pontare ore suplimentare – 17.07.2018

Publicat pe

Au fost fost publicate in MO normele privind salarizarea

 

Azi in Monitorul Oficial nr. 556/03.07.2018 a fost publicat OMJ 2415/C/11.06.2018, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice pentru personalul din sistemul administrației penitenciare.

Dupa cum vedeti a durat aproape o luna in care cei de la Monitorul Oficial si ministerul justitiei au facut ping-pong cu Ordinul mai sus amintit, motivat de transmiterea unui ordin fara forma care nu putea fi publicat ca atare. E bine ca a fost publicat cu toate ca din multitudinea de prevederi vor fi aplicate in acest doar foarte putine. Majorarea de 50% pentru lucrari de exceptie este una dintre ele.

Speram ca un alt Ordin de ministru, foarte important pentru noi, cel cu majorarea de 75% pentru plata orelor suplimentare efectuate se nerecuperate dupa 1 aprilie 2018 sa nu mai dureze atat la publicare si sa poata produce efecte imediat, in acest fel reusind sa diminuam prin acordarea timpului liber personalului, pentru tot ce s-a acumulat pana la 1 aprilie 2018

 

Publicat pe

Statutul politistului de penitenciar intra in procedura parlamentara

 

Inregistrat la Senatul Romaniei ca prima camera legislativa cu numarul  L394/2018, Proiectul Statutului politistului de penitenciare intra in procedura parlamentara. Chiar daca sunt multe modificari fata de ce convenisem cu ANP, ministrul Toader s-a tinut de promisiune. Vom incerca sa facem demersuri de modificare a ce consideram ca ar fi util sistemului sa fie modificat.

Este prima oara de la aparitia legii 293/2004 cand se reuseste modificarea Statutului in sensul redenumirii funtionarului public cu statul special in politist de penitenciare, o dorinta a lucratorilor din penitenciare de a scapa de denumirea de gardian.

Mai jos aveti proiectul, expunerea de motive si avizele ce il insotesc:

Statut politist de penitenciare Forma transmisa de Guvern

Expunere de motive Statut politist de penitenciare

CES Statut politist de penitenciare

Consiliu Legislativ Statut politist de penitenciare

Adresa inaintare Senat Statut politist de penitenciare

HG statut politist penitenciare

Publicat pe

Un ANP in genunchi si 14 ani in care am construit impreuna dusi pe apa sambetei

M-am gandit mult daca sa scriu sau nu despre ce am trait ieri in cadrul Consiliului de conducere al ANP( Administratia Non Personal – asa o voi denumi pana va reveni la statutul de Adminitratia Nationala a Penitenciarelor). Si cred ca daca nu as face-o, tot ce am încercat sa construim in cei 14 ani de sindicalism ar fi degeaba. Sentimentul a fost acelasi cu acela trait la inceputurile sindicalismului, o  lupta cu morile de vant. Pacat de toata aceasta munca. Motivul, unul marunt si tocmai  de aceea sentimentul este cu atat mai dureros.

Obisnuit cu un ANP puternic(de dorit de altfel, deoarece fara o institutie centrala puternica si cu oameni foarte bine pregatiti, sistemul penitenciar se va dezintegra si va ajunge la indemana oricui va dori sa-l controleze), care ajunsese sa fie un arbitru intre aplicarea legii si dorintele unor directori de a fi mici latifundiari, cu ,,drept de viata”asupra personalului din subordine, incep deja sa traiesc sentimentul declinului acestei institutii. Continuă lectura „Un ANP in genunchi si 14 ani in care am construit impreuna dusi pe apa sambetei”

Publicat pe

Vineri, o noua dezbatere publica…

 

Vineri, 15 iunie 2018, incepand cu ora 09.00 va avea loc o noua dezbatere publica. De data aceasta subiectul  este proiectul de ordin ce reglementeaza plata majorarii de 75% pentru munca desfasurata suplimentar. Nu stiu care vor fi observatiile care vor fi facute, cele ale Federatiei Sindicatelor din Sistemul Penitenciar (FSSP) le-am transmis (speram sa fie si insusite), insa ne dorim ca acest ordin sa fie cat mai curand semnat si publicat in Monitorul oficial, astfel incat prevederile sa poata fi aplicate si oamenii sa poata fi platiti pentru activitatea prestata suplimentar.

Plata orelor suplimentare reprezinta o supapa pentru sistemul penitenciar care are o posibilitate rara de a diminua milionul de ore suplimentare efectuate si nerecuperate pana la data de 1 aprilie 2018.

Speram ca directorii unitatilor penitenciare sa aiba discernamantul necesar alegerii platii orelor suplimentare efectuate dupa data de 1 aprilie( nu alfel) si acordarea de recuperari din mostenirea orelor suplimentare efectuate pana la data de 1 aprilie 2018.

Si mai speram ca si de la ANP, cei care coordoneaza destinele financiare ale acestui sistem sa inteleaga si sa aplice intocmai prevederile legale. Altfel tot efortul sindicatelor de a gasi solutii la problemele sistemului penitenciar va fi de prisos.

Publicat pe

ANP reia concursurile. In prima faza posturile de ofiter din economico-administrativ

ANP demareaza procedura de concurs pentru 59 de posturi din domeniul economico-administrativ. Astfel vor fi scoase la concurs 4 posturi ofiter( inginer constructor), 20 posturi ofiter( achizitii publice) si 35 posturi ofiter economist( financiar-contabilitate). Inscrierile se incheie pe data de 29 iunie 2018, ora 15.00.

Mai jos aveti anuntul de concurs si anexele ce il insotesc:

Anuntul-de-concurs

Anexa-1-Anunţ Anexa-2-Anunţ Anexa-3-Anunţ

Publicat pe

Statutul politistului de penitenciare intra in linie dreapta

Trimis catre Consiliul economic si social(CES) pentru avizare, mult asteptatul proiect de lege – Statutul politistului de penitenciare, intra in procedura ce definitiveaza  un proiect de act normativ.

Desi aveam promisiunea ministrului ca vom avea Statutul spre consultare inainte de a fi promovat acest lucru nu s-a intamplat. Cu bune si rele, proiectul de Statut va fi promovat in Parlament si se incearca o promovare in regim de urgenta a acestuia. Ce va iesi vom vedea. Avem si unele observatii facute la prevederile ce nu le consuderam in regula. Speram sa reusim sa le si promovam. Am reusit si in alte dati dar parca acum este mai greu deoarece parca totul se rostogoleste in aceasta valtoare de promovari legislative.

Mai jos aveti observatiile si Proiectul de Statut:

Lege statutul politisti de penitenciare.pdf

Art. 21, alin.(2)
Numirea ofițerilor în funcții prevăzute în statele de organizare cu grade profesionale mai mari cu mai mult de două grade față de cele pe care le au se poate face numai cu aprobarea ministrului justiției.
Dupa art.46. sa fie introdus un nou articol, art.47 cu urmatorul continut:
La toate etapele de desfasurare a concursurilor sau examenelor  ce vizeaza cariera politististilor de penitenciare, pot participa in calitate de observator reprezentanti desemnati de organizatiile sindicale reprezentative la nivelul sistemului penitenciar. 
Art. 95, alin.(3):
Acordarea gradului profesional de ofițer agenților prevăzuți la alin. (1) se face în funcție de vechimea ca agent sau subofițer în instituții publice de apărare, ordine publică și siguranță națională ale statului, conform metodologiei stabilite prin ordin al ministrului justiției.
Art.141, alin(5):
Sancțiunea disciplinară se aplică în maximum 90 de zile calendaristice de la sesizarea abaterii, dar nu mai târziu de un an de la data comiterii faptei.
Art. 165, ali.(2), lit.b)
b) garantarea dreptului la aparare, conform caruia se recunoaste dreptul politistului de penitenciare de a fi audiat, de a prezenta dovezi in apararea sa si de a fi asistat de un avocat sau o persoana desemnata de cel a carui fapta constituie obiectul cercetarii disciplinare; se considera dovezi, in sensul prezentei dispozitii, inscrisurile si martorii.
Art. 175, alin.4
Cel mai tarziu la primul termen, politistul de penitenciare poate propune mijloacele de proba ce le considera necesare in vederea sustinerii apararii, cu obligatia din partea comisiei de disciplina sub sanctiunea nulitatii absolute, de a pune la dispozitia celui a carui fapta constituie obiectul sesizarii, cu cel putin 7 zile inainte de data primului termen, toate documentele pe care se bazeaza sesizarea comisiei de disciplina.
Art. 183, alin.(2)
Persoana care are competenta aplicarii sanctiunii disciplinare poate aplica, motivat, o sanctiune disciplinara mai usoara decat cea propusa de comisia de disciplina.
Propulsat cu mândrie de WordPress