Consiliu Federativ – Federatia Sindicatelor din Sistemul Penitenciar BRAN -Brașov 09-11 Februarie 2024

 

Consiliu Federativ
Federatia Sindicatelor din Sistemul Penitenciar  BRAN -Brașov
09-11 Februarie 2024

În data de 11 Februarie 2024, incepând cu ora 10.00, au avut loc lucrarile Consiliului Federativ al Federației Sindicatelor din Sistemul Penitenciar, adunare la care au participat președinți sindicatelor afiliate și în calitate de invitați dl comisar șef de poliție penitenciară Claudiu Românu, director general adjunct ANP,  dl comisar șef de poliție penitenciară Mariam Ilie,  director direcție DSDRP- ANP.

Agenda Consiliului Federativ vizează probleme generale strict legate de
sistemul penitenciar, după cum urmează:

1. Buget 2024 – acoperire salarii si alte drepturi de natura salariala personal pana la sfarsitul anului). – solutii finantare imbunatatire conditii de munca. Sume
cheltuite in anul 2023 cu destinatia ,, Imbunatatire conditii de munca”.
2. Situatie incadrare personal in anul 2023. Perspective concursuri 2024 având in vedere faptul că există un trend de pensionare a personalului ce indeplineste
condițiile, pe fondul modificărilor condițiilor de pensionare începând cu 1
ianuarie 2024. Posibilitatea creării unui corp de profesioniști în vederea unei
evaluări unitare a subiectelor de concurs. Găsirea unei soluții de introducere a subiectelor tip grilă în procedura de concurs. Modificare lege 145/2019
pentru diminuarea perioadei de debut și găsirea unei soluții de scurtare a
procedurii de concurs, de la testare psihologică(testare măcar la nivel de
structuri teritoriale) și până la începerea efectivă a concursului.
3. Aplicare lege salarizare 153/2017 – Stadiu aplicare – Perspective imediate
de intrare în vigoare în totalitate a legii – actualizare norme de hrană și echipare
– la ce perioadă se raporteaza acordarea voucher-ului ținând cont de
prevederea că primesc doar cei care incasează salariu net de maxim 8000 de
lei.
4. Aplicare Decizie 51/2019 a ICSJ pentru personalul care nu este salarizat la nivelul maxim al salariului/indemnizației de încadrare din cadrul instituției sau
autorității publice respective, dacă își desfășoară activitatea în aceleași condiții.
– Situație întâlnită in cazul structurilor teritoriale ale ministerului muncii Casa
natională de pensii si structurile teritoriale cu personalitate juridică, pentru personalul care indeplinește același tip de atribuții.
5. Modificare legislatie salarizare si pensionare – Stadiu promovare noua lege a salarizării – Soluții modificare legea pensiilor 223/2015 atât din perspectiva
aplicării în același mod a legii, prin raportarea la art.3, lit. m) pentru cei iesiți inainte de modificările aduse de ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 59 din 4
august 2017, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 648 din 07 august
2017 , Punctul 1, Articolul 7, cât și din modificarea numărului de luni la care se
face raportarea la calcularea pensiei – vă rugăm să ne puneți la dispoziție o
simulare cu privire la modul de calcul a pensie pentru un agent și un ofițer
custagiu complet de cotizare(vechime cumulată necesară pentru obținerea
pensiei pentru limită de vârstă, în condițiile legii) prin raportare la o
perioadă de 12 luni, 120 de luni sau 300 de luni, luând în calcul un salariu maxim
ce l-ar putea obține din media perioadelor enumerate mai sus.Situatie testare psihologica (procent promovabilitate pe corpuri: agenți – ofițeri) în anul 2023 atât
din perspectiva participării la concursuri cât și din perspectiva testării anuale.
6. Situatie imputerniciri director de unitate peste 1 an, precum și a celorlalte
funcții de conducere din unități. Solutii incadrare posturi prin concurs. Solutii
pentru inlocuirea celor care desi aveau posibilitatea sa se inscrie la concurs nu
au facut-o, s-au retras din concurs atunci cand au vazut ca nu au
contracandidati, sau mai rau, nu au obtinut aviz pozitiv la testarea psihologica.
Aceeași situație cu celelalte funcții de conducere.
7. Plata ore suplimentare la nivel de sistem – situatie pe unitati(operativ –
administrativ), atât a numarului de ore efectuate cât si a numarului de ore plătite
8. Creeare structura SPED la nivel national in subordinea ANP cu includerea
tuturor detasamentelor care asigura transferul detinutilor in vederea coordonarii
integrale a acestor structuri.
9. Decontarea obținere credite profesionale, asistenți medicali, medici,
psihologi, asistenți sociali, electricieni, etc
10. Procedura aplicarii GDPR in legatura cu folosirea camerelor video impotriva
angajatilor la comisia de disciplina. Vă rugăm să ne puneți la dispozitie
SITUATIA UNITATILOR ACREDITATE(care sunt acestea) de Autoritatea Nationala de Supraveghere a prelucrarii datelor cu caracter personal
11. Lamurire aplicare lege 145/2019 in ce priveste decont chirie/rate pentru
unitatile administrativ teritoriale aflate in componenta oraselor in care se gasesc unitatile de penitenciar sau a localităților resedință de județ în limita a 70 km. Ex
Aiud are in localitate componente Aiud- Aiudului de Sus unde nu se poate
acorda datorită faptului ca primăria nu a actualizat garnizoana. Acordarea
acestui decont si in situatia in care personalul isi gaseste o locuință, ca să
păstram exemplul in municipiul Alba Iulia(paradoxal valoarea unei locuințe în
Aiud a ajuns să depășească valoarea unei locuințe în Alba Iulia din cauza cereri foarte mari – existența accesului la autostradă diminuează timpul necesar parcurgerii distanței intre Alba Iulia si Aiud)
12. Înfintare structuri operative de intervenție în toate penitenciarele –
actualele moduri de funcționare s-au dovedit nefiabile pe fondul imposibilității
parăsirii posturilor de către cei numiți în aceste entități.
13. Soluții pentru punerea în valoare a terenurilor din patrimoniul unităților de
penitenciar – Folosirea terenurilor din GAZ pentru construirea/relocarea unor
unități de detenție(caz Tg-Jiu), darea in arenda(caz Poarta Albă),
tehnologizarea GAZ-urilor, care în urma unei analize se dovedesc profitabile;

Concursuri :

– vor fi scoase la concurs aproximativ 1600 de posturi. Se are în vedere modificarea procedurii de concurs.
Concursurile vor fi organizate la nivel național, regionale și locale cu subiecte de tip grila centralizate de ANP.
Posturile rămase neocupate de candidați înscrisi pot fi ocupate de către candidații care au obținut nota de trecere 7.00, dar care nu au fost admiși la unitățile la care sau inscris, prin redistribuire cu acordul celor in cauza. Se va ține evidenta celor care au obținut nota peste 7 aceștia având posibilitatea să ocupe o funcție care se va vacanta in următorii 2 ani.

Exista un proiect de modificare a statutului prin care se dorește stabilirea perioadei obligatorii (ex. 3 ani) în care polițistul de penitenciar absolvent al instituțiilor de învățământ a politiei penitenciare sau angajat din sursă externă, va fi nevoit sa stea in acea unitate .
Concursurile de TCO nu vor fi deblocate anul acesta.

Deasemenea prin modificarea statutului se intenționează o ca in limita de 70 de km sa poți achiziționa o locuință dar în același timp se limitează dreptul la plata ratei/chiriei în sensul celor care dețin o proprietate pe o raza de 70 de km fata de unitate.

Salarizare.
Așa cum sa stabilit în urma întâlnirii de la MJ, când primul ministru al României sa angajat ca aduce la zi valoarea soldei de grad înțelegem că este în procedură de avizare o ordonanță în acest sens, totodată se dorește majorarea normai de echipare, dar și actualizarea normei de hrană conform prevederilor legale.

Stabilirea drepturilor de pensie
În următoarea perioadă se va primi de la casa de pensii normele
metodologici cu privire la calcularea pensiei conform prevederilor legale .

Programul IMS
– se lucrează in continuarea la implementarea programului IMS.
– va fi implementată o aplicație unitară de salarizare.
Sesiunea de mutare
– in luna martie va avea loc o noua sesiune de mutare între unități.
Dotări
– va fi schimbat armamentul din dotare( o parte a fost deja achiziționata).
– se afla in procedura de achiziție autospeciale transport deținuți.

Vize SUA
Pentru viza SUA, documentația completa se va depune la resurse umane. Personalul Nu mai trebuie sa achitațe taxa, veți primi un cod pe care sa-l inserați in căsuța respectiva. Pentru membrii familiei este obligatorie achitarea taxa . Programările vor dura câteva zile.

Analiză ANP unități
– in perioada imediat urmatoare se va face o analizarea cu privire la reprofilarea unităților urmând ca în urma rezultatelor analizei sa se decidă si cu privire la infintarea grupelor operative.
Se va face de asemenea si o analiza a standardizarii și în funcție de nevoile constatate standardele se vor actualiza.

Se așteaptă o hotărârea de guvern privind care centrale de la Flamingo, Amara, Sovata vor fi preluate de către BAGR.

GDPR
Am adus în discuție faptul că la acest moment filmarile video stau la baza sesizării comiziilir de disciplină încălcând prevederilor deciziei 721/2022 privind folosirea sistemele de supraveghere video.

Situația terenurilor agricole și GAZ
– există un grup de lucru la ANP care lucrează la un proiect.

Procedura de schimbare din funcție la cerere a polițiștilor de penitenciare
Sunt foarte multe avizele negative in procedura schimbărilor din functie , avize care nu au la bază o justificare obiectiva ci subiectivă, sa solicitat reintroducerea probei scrise.

Transformare funcții agent evidență în ofițer evidență
– procentul de transformare este în funcție de numărul de deținuți.

Înălțime grupă operativă
– se fa face o analiză și se va decide dacă este oportun sau nu.

La sfârșitul luni mai se va transa daca unitățile teritoriale de transfer vor trecere în subordinea SPED- ANP sau nu.

Obținerea sistemul de creditare
Pentru asistenți medicali sa găsit soluții pentru obtinerea creditelor în interiorul sistemului urmând ca și pentru celelalte categorii care au nevoie de aceste credite sa fie găsite soluții de creditare în sistem.